景区资产管理相应执行标准方案_景区资产管理相应执行标准方案怎

景区资产管理相应执行标准方案_景区资产管理相应执行标准方案怎么写

       您好，很高兴能为您介绍一下景区资产管理相应执行标准方案的相关问题。我希望我的回答能够给您带来一些启示和帮助。

1.成立旅游公司整体方案

2.智慧景区的建设规范

3.成立旅游公司整体方案(二)

成立旅游公司整体方案

        成立旅游公司整体方案

        成立旅游公司整体方案 旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由人民按照《中华人民和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属人民，就授权资产对人民负责，按照人民的授权和赋予的职责，对级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。

        人民拥有自然风光和人文景观等有形和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大，运用市场运作的办法、经营的手段，把变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

        以此解决分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

        一、公司与的关系

        人民对公司行使出资人的权利，主要是：

        （一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

        （二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

        （三）审议批准公司董事会、监事会报告，度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

        （四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

        （五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

        二、公司与有关部门的关系

        公司的'资产和财务接受财政局和国资部门的监督管理；旅游业务接受旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受委组织部和人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土、安监部门按照行业管理执行，涉及到、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与部门的关系处理。

        三、人民授权公司管理的国有资产

        （一）人民及有关部门投资到内各风景名胜区形成的国有资产（人民另有规定的不纳入）。

        （二）国家有关部门投资到我各风景名胜区形成并经同意和授权我管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

        （三）有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

        （四）人民拨给公司的资本金，人民授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

        纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。国有资产及相应的国有股权（含人民及有关部门对这些企业的投资和这些企业向人民及有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

        以上级国有资产和国有股权由人民统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

        四、公司的主要经营形式

        公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

        公司进行资产经营的主要内容有：

        （一）按照国家和人民的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

        （二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。，

       

        成立旅游公司整体方案

        （三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

        五、公司的责任与权利

        （一）公司承担的责任和义务：

        ．履行人民授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

        ．维护人民作为级国有资产所有者的权益，贯彻执行人民关于发展旅游业的各项方针、政策。

        ．以全部法人财产独立承担民事责任。

        （二）根据人民授权，公司享有以下权利：

        ．独立占有和使用人民授权经营管理的财产。

        ．经人民批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

        ．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

        重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制

        改造、重大投资项目进行决策。

        投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

        经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

        公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

        公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

        六、公司的法人治理结构

        公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由人民行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

        公司设董事会，董事会由名成员组成，其中名由人民选派，由公司内部产生名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由人民任命，为公司法定代表人。董事会向人民负责。

        按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员人，由人民委派，监事会在监事中产生，由人民任命。

        公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理名，由董事会提名，报人民审核后，由公司董事会任命。设副总经理名，由总经理提名，董事会任命。

        公司的党组织和工会，待公司成立后，按照党章规定和《工会法》设立。

        七、公司内设机构及其职能与定员

        （一）经理层。设总经理人和副总经理人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各人。

        景区分设人文景区和自然景区。

        （二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

        （三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各名。

        （四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理名和项目工程师名。

        （五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理名，工作人员名。

        以上暂定员 人，待公司业务拓展后，视需要再报请人民正式定员。

        八、公司人员选配及报酬

        公司人员按下列条件及程序选配：

        董事长：由人民在级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，人民任命。，

        成立旅游公司整体方案

        总经理：旗在自治区范围内聘善于旅游规划论证、熟悉融投资业务、精于旅游运营业务的综合素质人才担任。

        副总经理及部门经理：在事业单位工作人员中优先选聘。

        其他人员：通过有关部门调入或从人才交流中心招聘。

        凡到公司工作的人员，参照原行政级别及工资待遇，实行企业工资制。兼职的董事及监事，按规定不在公司领取报酬。

        公司的办公经费和工资报酬及有关费用，从投资和持股企业收取资产收益或股权分红中解决。

        九、公司注册资本

        按授权经营的要求，公司注册资本万元。以评估的国有资产为注册资本金。

        十、公司办公地点： ，

智慧景区的建设规范

       加快发展旅游业工作意见

        、编制旅游发展规划。加快编制《颍上县旅游业发展总体规划》，建立完善的规划体系。坚持科学发展，体现人文理念，强化旅游休闲**功能，突出地域文化特色。做到旅游规划与城市建设总体规划、土地利用规划和自然保护区、重点文物保护单位、文化宗教场所等有关专业规划有机结合、有效衔接。

        、加大规划实施力度。按照“合理开发、科学管理、严格保护、永续利用”的原则，以环境保护为前提，充分考虑环境和的承载力，突出我县的旅游特色，明确产品市场定位，实现旅游的永续利用。要严格执行规划实施，由县旅游发展指导委员会责成相关部门加强监督和管理，对主景区和旅游公路范围内一切建筑设施、居民住宅从严控制；对已建的景区景点要依照规划整合完善，达到和谐融洽；对格调低下、重复雷同的景点要限期整改，提高品位；对有损景区形象，破坏生态环境的项目一律关停，防止盲目开发、低水平重复建设。

        四、增加对旅游业的投入，形成多元化的运行机制

        、设立旅游发展资金。县财政从二零零九起安排万元作为旅游发展专项资金，主要用于旅游规划编制、宣传促销、招商引资、公服务设施建设与更新、旅游信息化、人才培养、保护及相关奖励等。旅游发展资金纳入度财政预算并逐增加，实行财政专户储存、滚存使用。县发改委、财政局、国土局、建设局、环保局、农委、林业局、水务局、交通局、扶贫办等部门项目资金，重点向旅游业倾斜，切实加大旅游业的投入。

        、积极引导社会投资。创新旅游投融资体制，以项目为载体，以资产为纽带，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体。制。在符合国家有关法律、法规的前提下，允许有条件的旅游景区（点）实行所有权与经营权分离，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引社会资金投入旅游产业。加大对旅游项目招商引资人员奖励力度，对实际投入资金超万的旅游开发项目，按照《颍上县招商引资奖励办法》执行。

        五、加大政策扶持力度，实现旅游产业快速发展

        、优先旅游项目用地。对符合我县旅游发展总体规划的重点旅游项目，国土部门优先报批、优先供地。旅游项目建设用地，可通过出让等有偿使用方式取得土地使用权。一次性缴纳土地使用权出让金有困难的，可分期付款。利用集体土地、林地、水面等兴办生态旅游项目，且不改变土地性质或现状的，投资者可以通过承包、租赁、联营等方式取得使用权或经营权。

        、实施投资优惠政策。兴建旅游饭店、景区、景点、游乐项目、农家乐、公园等新项目。一次性固定资产（不含土地）投资额达万元（含）至万元的，由县财政比照土地净收益的%标准予以奖励；投资额达万元（含）至万元的，由县财政比照土地净收益的%标准予以奖励；投资额达万元（含）至万元的，由县财政比照土地净收益的%标准予以奖励；投资额达万元以上的，实行“一事一议”。旅游建设项目完成的固定资产投资额，由县旅游发展委员会按规定程序认定，兑现奖励。

        、实行财税扶持政策。对固定资产（不含土地）一次性投入万元以上的旅游项目，从开业之日起，所得税地方分成部分实行“前全额扶持、后减半扶持。”对固定资产（不含土地）一次性投入万元以上的旅游项目，从开业之日起，内企业缴纳的营业税全额扶持，所得税地方分成部分实行“前全额扶持、后减半扶持。”， 1 2 3 4 5

成立旅游公司整体方案(二)

       北京智慧景区建设规范(试行)

       前 言

       本规范由北京市旅游发展委员会提出、归口并负责解释。　　本规范起草单位：北京市旅游发展委员会、北京巅峰美景科技有限责任公司。　　1 范围　　本规范规定了北京智慧景区评定的基本要求。　　本规范适用于北京市各种类型的A级旅游景区。　　2 规范性引用文件　　下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。　　GB/T 17775－2003 旅游景区质量等级的划分与评定　　3 术语和定义　　下列术语和定义适用于本规范。　　3.1 智慧景区　　指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然、旅游者行为、景区工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知；对游客、景区工作人员实现可视化管理；优化再造景区业务流程和智能化运营管理；同旅游产业上下游企业形成战略联盟，实现有效保护遗产的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质量；实现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。　　3.2 物联网　　物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。　　4 建设内容和要求　　4.1通讯网络　　4.1.1公用电话网　　4.1.1.1应建有供游客使用的公用电话。数量充足，设置合理。　　4.1.1.2部署有电话报警点，电话旁公示景区救援电话、咨询电话、投诉电话。游客可拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。　　4.1.2 无线通讯网　　能接收手提电话信号，移动通信方便，线路顺畅。　　4.1.3无线宽带网（WLAN）　　应覆盖有无线宽带网络，游客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端以无线方式连接上网。　　4.2景区综合管理　　4.2.1 监控　　4.2.1.1监控应能全面覆盖景区，同时重要景点、客流集中地段、事故多发地段能够重点监控。　　4.2.1.2监视界面图像能在各种显示设备上显示，并能进行各种操作。监控应具备闯入告警等功能。　　4.2.1.3监控控制面板能控制画面缩放和镜头转动等，能实现图像的实时远程观看以及3G物联网监控等。　　4.2.1.4能支持录像的检索和调看，可自定义录像条件，录像数据存储保留时间应超过15天。　　4.2.2人流监控　　应包含和实现入口人流计数管理，出口人流计数管理，游客总量实时统计，游客滞留热点地区统计与监控，流量超限自动报警等。　　4.2.3景观管理　　4.2.3.1能对自然环境进行监测或监控，主要包括：气象监测、空气质量监测、水质监测、生物监控等。　　4.2.3.2能对景区内的各类遗产、文物、建筑景观、博物馆收藏等景观运用现代化科学管理手段进行信息化与数字化监测、监控、记录、记载、保护、保存、修缮、维护等，从而便于景观建筑文物数据的查询检索以及面向公众展示。　　4.2.4财务管理　　应使用专业的财务管理软件。并包含资产管理、筹资管理、投资管理、营业收入管理、税金管理、利润管理、成本费用管理等财务管理内容以及财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析、财务审计等财务管理方法。　　4.2.5办公自动化　　办公自动化应包含流程管理，电子邮件，文档管理，公文流转，审批管理，工作日历，人员动态展示，财务结算管理，公告、新闻、通知，个人信息维护，会议管理，考勤管理等内容。　　4.2.6经营管理　　能应用现代化的科学手段形成一套规范的体系。并包含商业部署、商铺经营、经营监管、合同管理、物业规范等内容。　　4.2.7应急广播　　广播应覆盖全景区，并且声音清晰。广播应由景区控制中心和指挥调度中心统一控制，遇灾害或紧急情况时，可立刻转换为紧急广播。　　4.2.8应急处置响应系统　　应建设有旅游应急预案及应急响应系统。能够根据应急处理预案，对旅游突发进行综合指挥调度和协调救援服务。能够利用现代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询和投诉的及时受理。　　4.2.9指挥调度中心　　应具备对人员、车辆的指挥调度以及对应急的组织、协调、管理和控制等功能。能对监控终端进行控制，获取旅游综合信息和发布旅游资讯信息。　　4.3电子门票、电子门禁　　应用电子门票形式。售、验票信息能够联网，并能够实现远程查询。应实现售票计算机化。应配有手持移动终端设备或立式电子门禁，实现对门票的自动识别检票。电子票的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式。　　4.4门户网站和电子商务　　4.4.1应建有以服务游客为核心内容的门户网站，且上线正常运营。　　4.4.2门户网站应包含：景区基本信息浏览，景区信息查询，旅游线路推荐和行程规划，景区推介服务，交通导航，下载服务，建有官方微博并有链接，提供多语言信息服务等内容与功能。　　4.4.3电子商务　　景区门票应能实现网上预订、电话预定和网上支付、网上交易。景区旅游产品、旅游纪念品应能实现网上预订和网上交易。　　4.5数字虚拟景区和虚拟旅游　　运用三维全景实景混杂现实技术、三维建模仿真技术、360实景照片或等技术建成数字虚拟景区，实现虚拟旅游，增强景区的公共属性。数字虚拟景区应占游客真实游览全部景区面积的较高比例。数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在互联网、景区门户网站、景区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。　　4.6游客服务和互动体验　　4.6.1自助导游　　4.6.1.1应为游客提供建立在无线通信、全球定位、移动互联网、物联网等技术基础之上的现代自助导游系统。　　自助导游硬件设备能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统，完成自助导游讲解。　　能提供手机自助导游软件下载，通过智能手机等设备完成景区地图查询搜索、游览线路规划和线路选择、景点自助讲解等功能。　　4.6.1.2可提供运用基于射频识别、红外、录音播放等技术的自助导游设备服务游客。　　4.6.2旅游资讯信息发布　　4.6.2.1旅游资讯发布方法和形式　　景区应设有广告栏或多媒体服务终端机发布旅游资讯，且布放合理，显示醒目。应能在自助导游终端发布旅游资讯。能以短信、彩信等形式向游客的手机中发送信息。　　4.6.2.2旅游资讯发布内容　　应包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、紫外线、空气质量、水温水质等），景区内智能参考信息（景区景点内游客流量,车流拥挤程度,停车场空余位置等），景区管理部门发布的旅游及时相关信息等内容。　　4.6.3游客互动及投诉联动服务平台　　景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、下载软件、打印路条信息、在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等功能。电话投诉处置系统完善。网络投诉处置系统完善。　　4.6.4呼叫服务中心　　应能与12301旅游热线平台对接。能提供旅游产品查询，景点介绍，票务预订服务，旅游资讯查询，旅游线路查询，交通线路查询等服务。　　4.6.5多媒体展示　　景区应建有多媒体展示系统，主要借助地理信息系统、虚拟现实和现代多媒体等多种技术，运用高科技手段，利用声光电来展示包括景区景观、自然文化遗产、生物多样性、古文物再现等。　　4.7智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件　　4.7.1自身有详尽、专业的智慧景区（景区信息化、数字景区）建设规划。　　4.7.2编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故事，并与旅游营销结合起来形成商业化运作。　　4.7.3编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软件，并与旅游营销结合起来形成商业化运作。　　4.8创新项目　　本规范中未提及，但景区在建设、管理和服务游客等方面运用各种创新技术、手段和方法从而提升景区服务质量、环境质量、景观质量和服务游客的综合满意度等。

       成立旅游公司整体方案

        （三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

        五、公司的责任与权利

        （一）公司承担的责任和义务：

        ．履行人民授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

        ．维护人民作为级国有资产所有者的权益，贯彻执行人民关于发展旅游业的各项方针、政策。

        ．以全部法人财产独立承担民事责任。

        （二）根据人民授权，公司享有以下权利：

        ．独立占有和使用人民授权经营管理的财产。

        ．经人民批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

        ．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

        重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制

        改造、重大投资项目进行决策。

        投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

        经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

        公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

        公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

        六、公司的法人治理结构

        公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由人民行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

        公司设董事会，董事会由名成员组成，其中名由人民选派，由公司内部产生名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由人民任命，为公司法定代表人。董事会向人民负责。

        按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员人，由人民委派，监事会在监事中产生，由人民任命。

        公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理名，由董事会提名，报人民审核后，由公司董事会任命。设副总经理名，由总经理提名，董事会任命。

        公司的党组织和工会，待公司成立后，按照党章规定和《工会法》设立。

        七、公司内设机构及其职能与定员

        （一）经理层。设总经理人和副总经理人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各人。

        景区分设人文景区和自然景区。

        （二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

        （三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各名。

        （四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理名和项目工程师名。

        （五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理名，工作人员名。

        以上暂定员 人，待公司业务拓展后，视需要再报请人民正式定员。

        八、公司人员选配及报酬

        公司人员按下列条件及程序选配：

        董事长：由人民在级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，人民任命。， 1 2 3

       好了，关于“景区资产管理相应执行标准方案”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“景区资产管理相应执行标准方案”有更深入的了解，并且从我的回答中得到一些启示。